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民间反腐力量崛起 “咖啡爸爸”蹿红网络
作者:余勤 陈培华 王险峰    文章来源:浙江日报    点击数:1103    更新时间:2011/4/10
 

  40岁的俞南,网名“咖啡爸爸”,一名“个体户”,在嘉兴从事外贸工作。之前,知道“咖啡爸爸”的人并不多,在(浙江)嘉兴市纪委最近组织的全市首届“反腐倡廉影响力人物”评选活动中,作为一名在网络论坛上反映热点问题的发帖达人,“咖啡爸爸”脱颖而出,一下子蹿红网络,走进公众视野。

  民意借网出海

  “去年底的一天下午,我突然接到市纪委的电话,一开始我以为因为哪个帖子,要向纪委说明情况,结果意外的是,他们让我总结 ‘挑刺’经验,准备参加嘉兴市首届反腐倡廉年度人物评选。”面对记者,“咖啡爸爸”回忆起当初的场景,仍记忆犹新。

  一场以反腐倡廉为主题的评优评先,将“网络达人”列为候选对象,不能不说是对民间反腐行为的一种认同,这让“咖啡爸爸”和他的“粉丝”们十分激动。

  “咖啡爸爸”的网络监督之路,最早是从网络转帖开始。起初,他并不是想给政府部门挑刺,只是隐隐觉得那些涉及百姓切身利益的事,应该让更多人了解。

  2010年3月,嘉兴市一住宅小区发生一起公共事件,十几个孩子在小区游泳池游泳后,相继发病。起初,个别家长只是随手记录在网络日志里,可后来,越来越多的家长发现,自己的孩子游完泳,也出现了同样的症状。

  “我感觉这里可能牵涉很多家庭,就把家长们的留言整合在一个帖子里,放在论坛显著位置。”“咖啡爸爸”告诉记者,出乎意料的是,随着网友的不断曝料,隐藏在背后的问题被一个个揭露出来。

  有知情人跟帖,曝料说游泳池为了节省费用,长期不换水。随后,又有人透露,游泳池的营业执照早就过期了。网友调查发现游泳池的负责人已闻风而逃,员工工资没着落。

  “游泳池长期不换水,卫生监督部门为什么没有及早发现?营业执照早就过期,工商部门为什么不处理?游泳馆老板逃之夭夭,员工找谁要工资?”

  网民的不懈追踪,引来媒体关注,当地纪检和有关职能部门及时介入,相关部门受到责任追究。

  “嘉兴拘留所躲猫猫事件”、“城管与店铺发生冲突”……“咖啡爸爸”不断地对身边的热点民生问题进行曝料,对有关部门的不当行为进行“挑刺”。

  “监督能够起作用,最关键的是政府对待网络民意的积极态度。”“咖啡爸爸”说,当“丑事”在网上曝光,当地政府有关部门不是“捂”、“压”、“盖”,而是与网民良性互动,民意借网出海,成为民主监督的重要渠道之一。 

  “时代发展,群众参与监督的方式也在发生改变。”嘉兴市纪委办案人员说,随着电子技术的普及,民间反腐逐渐从传统的举报信、信访等方式向利用网络论坛、微博等现代方式转变。

  反腐良性互动

  和“咖啡爸爸”一起进入这场评选活动视野的,还有在公车监督中积极举报的普通市民等草根反腐力量。

  62岁的朱安元在嘉兴工作20多年,嘉兴成了他第二故乡。2009年,退休后的他和其他29位热心市民一起被嘉兴市纪委聘为公务车监督员。

  每天,老朱都随身带着数码相机,一旦发现有公车私用或者乱停放的情况,就拿出数码相机进行拍照作为证据,向纪检部门举报。

  一天恰好是中学新生军训报到的日子。老朱赶到一所中学门口突击监督。“不看不知道,一看真不少。”他在校门外粗略数了数就有10多辆送孩子的公车。老朱拿起相机开始拍照。有个司机冲过来破口大骂:“你吃饱了撑的!拍什么拍!”还气势汹汹地举起了手臂。

  老朱毫不畏惧:“做错事的是你们,我是监督员。我在尽我的职责!”他随后给市纪委打了电话。10分钟内,纪委的干部就赶到了现场,迅速对公车私用者作了处理。

  有了老朱等人的努力,一年多来,嘉兴公务车管理有了明显效果。

  “草根反腐行为正在最大限度地为纪检、监察、检察部门提供反腐败线索,并形成强大社会舆论压力,督促及时作出反应,公开处理情况。”嘉兴市纪委负责人认为,民间人士自觉承担反腐监督、举报责任的行为,在查处和打击腐败方面具有积极意义,值得也应该得到社会的支持与认同。

  “我们建立了网络舆情信息收集员队伍,每天及时做好信息的收集、汇总、整理,并规定在最快时间作出处理。”海宁市一位纪检干部告诉记者,当前,防腐不能再单靠常规监督,传统的反腐手段一个很大的缺陷就是只有相关部门掌握相关信息,处理的形式和进度只有当事人清楚,查处过程中一旦遇到干扰和阻力,最后往往不了了之。草根反腐则充分发挥群众在反腐倡廉建设中的积极作用。只要纪检部门顺应形势、转变思路、改变工作方式,重视并回应来自草根的反腐力量呼声,反腐利剑定能真正震慑那些欲伸手者。

  谨防走上歪路

  民间反腐力量崛起,是公民权利意识觉醒的一种表现,但目前仅处于起步阶段,需要健全的法制来精心培育。所以,尽管民间反腐的监督作用正在显示特有的威力,但是对它的质疑声一直如影随形。

  有专家认为,尽管民间反腐在一定程度上促进了我国民主与法制的进步,但不可否认时常发生诬告、诽谤、干扰案件侦办的错位,甚至出现招摇撞骗或敲诈勒索等现象。一些人可能只看到了表面现象就断然定性,泛滥的“道德审判”有可能演变成“民意暴力”。

  前不久,山东青岛市一名网友,因不满医药行业从业人员的行贿受贿行为,自建了一个网站,把怀疑受贿的医生真实姓名、工作单位等详细资料都放到网上。此举立即引来社会高度关注,大多数网友都以激进心态参与,半个月内的点击数超过 135 万次。这种“赤膊上阵”的揭露方式,被形象地称为“江湖式”揭黑。

  一位纪检干部说,“江湖式”揭黑不值得提倡。它容易带来一些社会问题,可能因信息不准确而导致被公开者的隐私权受侵犯,可能造成诬告、诽谤、侵权、招摇撞骗等负面影响,将置民间反腐于民意审判的尴尬境地。

  如何让民间反腐不走、或者少走歪路?专家认为,要让民间反腐保持良性发展,关键在于政府职能部门及时介入,建立一种相互信任、及时沟通的良好关系,并加强监督管理,引导公民有序参与民主监督。既要对民间反腐力量加以扶持,也要对不负责任的言行进行管理,形成民间与官方密切合作、共同打击腐败的力量。当然,官方要公开各类参与渠道、保证社会力量的顺利参与、并确保及时反馈。

  -专家观点

  省委党校政治学教研部主任方柏华:如何有效监督公权力的使用既是党与政府迫切需要解决的重要问题,也是广大民众普遍关注的焦点问题。公民广泛参与监督,提高了反腐的效率,培养公民的责任意识和法制观念。纪检等部门积极引导与规范,也加强了公民与政府之间的信任和合作。这是信息时代,民主政治建设的新发展。当然,草根反腐需要进一步规范,健全制度,促进良性互动。 (余勤 陈培华 王险峰)

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